В цифровой среде, где крупнейшие игроки давно стали связующим звеном между производителем и покупателем, наступает период масштабной трансформации правового поля. Платформенная экономика, представляющая собой модель взаимодействия через цифровые сервисы, демонстрирует колоссальные масштабы: по результатам исследований Высшей школы экономики (ВШЭ), к концу 2025 года оборот российских онлайн-платформ достиг отметки в 18,3 трллона рублей, что составляет 8,5% от ВВП страны. За последние четыре года этот сектор увеличился в шесть раз, а объем заказов перешагнул порог в 12 миллиардов операций.
Согласно данным ВШЭ, повседневная жизнь пользователей неразрывно связана с этими сервисами: 78% интернет-аудитории используют их для коммуникации, 63% — для совершения покупок, а почти половина применяет платформы для доступа к развлекательному контенту. Структура этого рынка крайне разнообразна и включает маркетплейсы (Wildberries и Ozon), шеринговые сервисы («Делимобиль» и Whoosh), площадки для поиска работы (HeadHunter, SuperJob, YouDo), классифайды («Авито»), а также сервисы поиска исполнителей («Профи.ру»), финтех-приложения и государственные информационные ресурсы, такие как порталы Госуслуг или московской мэрии.
Фундаментальные изменения в регулировании этой сферы закреплены в законе № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации», который был подписан в июле 2025 года. Его ключевые нормы вступят в силу с 1 октября 2026 года.
По мнению партнера коллегии адвокатов Pen & Paper Станислава Данилова, основной акцент в документе сделан не на защите конечного потребителя, а на борьбе с системным дисбалансом сил, устранении «тотального бесправия» продавцов перед доминирующими маркетплейсами. Под действие новых правил подпадают любые сервисы-посредники, которые не реализуют собственные товары, а лишь предоставляют технологическую инфраструктуру для поиска контрагентов. Это касается не только гигантов вроде Wildberries, Ozon и «Яндекс Маркета», но и классифайдов (например, «Ато») или агрегаторов доставки еды, таких как «Яндекс», поскольку они сами не являются производителями блюд.
При этом, как пояснил генеральный директор юридической фирмы «Афонин, Божор и партнеры» Михаил Божор, закон не затронет финансовый сектор, операторов инвестиционных платформ, государственные информационного системы, а также площадки для госзакупок и торгов при банкротстве. Согласно новому стандарту, цифровая платформа-посредник — это система, обеспечивающая размещение заказов, проведение сделок и прием платежей. Все такие операторы будут обязаны внести сведения о себе в специальный реестр, управление которым поручено Минэкономразвитию России.
Для попадания в этот реестр площадка должна соответствовать строгим критериям: среднесуточная аудитория в России не менее 100 тысяч человек за прошлый год, а также наличие либо не менее 10 тысяч активных партнеров с проведенными сделками, либо годовой оборот сделок от 50 миллиардов рублей. Для иностранных сервисов ключевым требованием остается подтверждение ежедневной аудитории в 100 тысяч пользователей внутри страны.
Минэкономразвития России уже подготовило предварительный список из 12 площадок, которые станут первыми участниками реестра. В него вошли как отечественные гиганты (Avito, Delivery Club, Lamoda, Ozon, Wildberries, «Купер», «Магнит Маркет», «Яндекс Go», «Яндекс Еда», «Яндекс Путешествия»), так и один иностранный ресурс (Joom). Первый заместитель министра экономического развития России Максим Колесников подчеркнул, что подготовка этого списка стала итогом масштабной работы и тесного взаимодействия ведомства с отраслевыми ассоциациями и самими платформами.
Для селлеров (продавцов) закон несет революционные изменения, направленные на прекращение практики «самоуправства» агрегаторов. Станислав Данилов выделяет несколько критических нововведений:
— Запрет на изменение условий «задним числом»: теперь площадки обязаны уведомлять о новых правилах (например, о логистике или хранении) минимум за 15 дней.
— Унификация документации: вместо хаотичного набора приложений и ссылок платформы будут обязаны использовать единый договор.
— Прозрачность данных: в карточках товаров должна быть вся информация, требуемая законом о защите прав потребителей, включая данные о продавце и сертификатах.
— Цифровизация документооборота: внедрение стандартизированного электронного документооборота (ЭДО) между площадкой и партнером.
Мария Иваткина, эксперт проекта НИФИ Минфина России «Моифинансы.рф», добавила, него что с 1 октября платформы также будут обязаны проверять своих партнеров через ЕГРЮЛ, ЕГРИП или ЕСИА в течение трех рабочих дней. Кроме того, вводится требование о передаче данных о доходах партнеров напрямую в ФНС, что фактически переводит продажи через крупные площадки в «белую» зону.
Для покупателей закон также несет позитивные изменения. Михаил Божор отмечает, что права потребителей теперь будут интегрированы в саму архитектуру сервиса: интерфейс обязан обеспечивать возможность возврата денег или обмена товара. Оператор не имеет права допускать продажу нелегальной или немаркированной продукции. При этом, как уточнила Мария Иваткина, закон упрощает процедуру возврата дистанционно заказанного товара любым способом (почтой, курьером или через ПВЗ), однако расходы на обратную пересылку и риски повреждения при транспортировке остаются на покупателе.
Роспотребнадзор также выделил ключевые аспекты защиты прав граждан: повышение прозрачности условий, усиление ответственности площадок за качество товаров, упрощение механизмов подачи жалоб и усиление контроля за оборотом персональных данных и запрещенной продукции.
За нарушение новых норм предусмотрена серьезная ответственность, закрепленная законом № 295-ФЗ. Штрафные санкции по статьям 14.69 и 14.70 КоАП могут достигать значительных сумм. Например, за необоснованное ограничение доступа к личному кабинету партнера предусмотрено взыскание до 500 тысяч рублей. Нарушение порядка предоставления скидок за счет продавца или несоблюдение правил формирования поисковой выдачи может обойтись оператору в 300–400 тысяч рублей. Для самих селлеров предусмотрены штрафы до 70 тысяч рублей за ошибки в карточках товаров и до 200 тысяч рублей при повторных нарушениях.
Станислав Данилов предупреждает: несмотря на то, что разовые штрафы могут показаться небольшими для IT-гигантов, их кумулятивный эффект может быть огромным. Если нарушение условий уведомления коснется тысяч партнеров одновременно, итоговая финансовая нагрузка на платформу станет крайне ощутимой.
