Железный занавес 2.0: Пекин закручивает гайки на границах, усиливая контроль за выездом граждан

Пекин переходит к политике жесткого регулирования границ. Власти КНР начали масштабное ужесточение правил выезда своих граждан за пределы страны. О том, что правила игры меняются, стало известно из нового указа Госсовета КНР, который был официально опубликован на правительственном портале 31 июля.

Новый документ — это не просто формальность, а детально проработанный регламент из 19 пунктов, который устанавливает новые порядки для въезда и выезда из Поднебесной. Главная цель, как заявляет правительство, — «создание и совершенствование системы предотвращения рисков для безопасности китайских граждан». Власти призывают соотечественников проявлять бдительность, внимательно следить за предупреждениями о безопасности и максимально избегать поездок в те регионы мира, которые официально признаны небезопасными.

Контроль за перемещением людей теперь будет включать в себя проверку честности намерений. Один из ключевых пунктов обязывает каждого гражданина предоставлять сотрудникам иммиграционных и визового служб абсолютно достоверные сведения о своих планах на заграничные поездки. Более того, чиновники получили право запрашивать дополнительные подтверждающие документы.

Цена ошибки или намеренного обмана может оказаться крайне высокой. Если выяснится, что гражданин КНР использовал поддельные миграционные документы или совершил мошенничество, ему может быть закрыт выезд из страны на срок до трех лет. Аналогичная мера наказания предусмотрена и за совершение преступлений за рубежом. Не менее серьезные последствия ждут тех, кто нарушает правила экспортного контроля или иные нормы, способные подорвать национальную безопасность Китая — для таких лиц запрет на выезд также станет реальностью.

При этом правила игры зеркальны и для иностранных гостей: за аналогичные нарушения иностранцам грозит запрет на въезд в КНР на период от одного до пяти лет.

Но реформы затронут не только обычных путешественников, но и бизнес-структуры. Пекин внедряет систему строгого учета для всех организаций и персонала, задействованных в миграционных процессах. Теперь туристические и посреднические агентства обязаны пройти регистрацию в соответствующем иммиграционном управлении в кратчайшие сроки — не позднее 15 дней с момента создания компании.

Экспертное сообщество уже анализирует истинные мотивы Пекина. Хун Пучжао, заместитель руководителя Центра исследований развития материкового Китая и региона при Университете Тунхай (Тайвань), в интервью изданию Taipei Times подчеркнул, что, хотя новые правила охватывают трансграничную деятельность в целом, их основной фокус — это борьба с утечкой «талантов, технологий, информации и социальных активов». По мнению эксперта, именно эти ресурсы теперь официально включены в сферу обеспечения национальной безопасности.

Свою позицию занимает и государственное издание Global Times. Редакция подчеркивает, что в условиях нынешней геополитической нестабильности, когда конфликты стали «обычным явлением», а транснациональная преступность и нелегальная миграция тесно переплетаются с мошенничеством, адаптация правил — это вынужденная мера. В Пекине настаивают: это не попытка самоизоляции, а лишь приведение законодательства в соответствие с новыми реалиями.

Стоит отметить, что ужесточение контроля имеет и технологическую подоплеку. Ранее издание The New York Times, ссылаясь на эксперта по кибербезопасности Марка Хофера, указывало на существование в Пекине масштабной системы, предназначенной для сбора и анализа данных об иностранных гражданах, находящихся в стране или планирующих визит.

Новые правила вступят в полную силу уже 15 сентября.