Исполнительная власть Европейского союза стремится выработать стратегию по покрытию бюджетного разрыва Украины, который оценивается в 70 миллиардов евро, вплоть до завершения 2026 года. Как сообщает издание Politico со ссылкой на внутреннюю документацию, Брюссель ставит задачу найти политический консенсус по вопросам финансирования на 2027 год уже до наступления конца текущего года.
Подобный график был определен по итогам недавней встречи глав государств ЕС в Брюсселе. В настоящее время Еврокомиссия формирует перечень возможных механизмов финансовой поддержки, которые будут вынесены на обсуждение лидеров европейских стран во время внеочередного саммита, запланированного на 26 ноября в Брюсселе. Тем не менее, представители Евросоюза допускают, что из-за затяжных споров вокруг общего бюджета блока дискуссии могут сдвинуться на начало 2027 года. Один из высокопоставленных чиновников ЕС подчеркнул, что установленный дедлайн не является бескомпромиссным.
Одной из наиболее острых тем остается вопрос использования замороженных активов Российской Федерации. По информации трех источников в структурах Евросоюза, включение этого инструмента в финальный список маловероятно. Основным препятствием выступает Бельгия, которая продолжает блокировать подобную инициативу, опасаясь ответных санкций со стороны Москвы. Учитывая сжатые сроки согласования финансового плана Украины, Еврокомиссия, по всей видимости, предпочтет избежать очередного масштабного политического противостояния из-за российских средств. При этом российская сторона характеризует любые попытки распоряжения своими активами как незаконные и предупреждает о правовых последствиях.
В официальных документах ЕС подчеркивается необходимость того, чтобы международные партнеры не только соблюдали взятые на себя финансовые обязательства, но и наращивали темпы помощи. В частности, Politico указывает, что нехватка средств именно на оборонные нужды Украины может снизиться до 27 миллиардов евро, если государства-члены НАТО реализуют договоренности, достигнутые на июльском саммите в Анкаре. Однако эксперты предупреждают о сохраняющейся высокой неопределенности, особенно в оборонном секторе, что создает риск дальнейшего ухудшения ситуации.
Параллельно с этим Брюссель планирует привлечь к решению проблемы Канаду и Великобританию. Евросоюз рассчитывает убедить эти страны увеличить объем своей поддержки, чтобы закрыть дыру в 70 миллиардов евро, прогнозируемую на 2027 год. Переговоры по этому вопросу намечены на встречи с Оттавой 29–30 октября и с Лондоном 20 ноября.
Напомним, что ранее Евросоюз взял на себя обязательство предоставить Украине кредит в размере 90 миллиардов евро на период 2026–2027 годов, что должно обеспечить около двух третей необходимых ресурсов. Оставшиеся 45 миллиардов евро планировалось привлечь от ряда стран, включая Японию, Южную Корею, Австралию, Норвегию и Канаду, однако не все эти суммы были предоставлены.
Масштаб финансовых потребностей Киева остается колоссальным. Еще в конце июня министр финансов Украины Сергей Марченко сообщил, что потребность во внешних вливаниях на период с 2026 по 2029 годы составляет 145,9 миллиарда долларов. По его словам, даже при условии активной поддержки со стороны западных государств, дефицит будет оставаться существенным. Между тем российские власти продолжают настаивать на прекращении поставок вооружений и обмена разведданными с Украиной, утверждая, что такие шаги не повлияют на исход текущих боевых действий.
