Эпоха сокращений: как меняются масштабы американской поддержки Украины в новой реальности

Помощь Украине со стороны Вашингтона не прекратилась, но ее характер и объемы претерпевают заметную трансформацию. Согласно свежему докладу Исследовательской службы Конгресса США (CRS), нынешняя администрация Дональдо Трампа продолжает финансирование, однако цифры уже не так впечатляют, как в период 2022–2024 годов.

Аналитики указывают на важный пробел: с апреля 2024 года Конгресс фактически приостановил выделение крупных новых траншей. Тем не менее, механизмы поддержки сохраняются, пусть и в более скромном формате. Так, законодатели утвердили ежегодные выплаты в размере 400 миллионов долларов на 2026 и 2027 финансовые годы в рамках программы Ukraine Security Assistance Initiative (USAI). Кроме того, в пояснительных материалах к оборонному бюджету на 2026 год заложена дополнительная сумма в 400 миллионов долларов для программы по укреплению европейского потенциала (European capacity building).

Если смотреть на ретроспективу, масштаб обязательств США выглядит колоссальным: с февраля 20му 2022 года по март 2026 года Вашингтон пообещал Киеву вооружения, технику и военные услуги на общую сумму 67,8 миллиарда долларов. Однако эксперты CRS делают важную оговорку: реальная картина может быть менее оптимистичной. Поскольку точные данные о фактически отгруженном имуществе не публикуются в открытом доступе, итоговая цифра поставок может оказаться ниже заявленной.

Главным инструментом оперативной помощи остается программа Presidential Drawdown Authority (PDA), позволяющая президенту США быстро изымать технику напрямую из арсеналов Пентагона. Здесь динамика финансирования наглядно демонстрирует «спуск с горки». Если в 2022 финансовом году лимит поставок по этой линии раздували до 11 миллиардов долларов, а в 2023-м он достигал пика в 14,5 миллиарда, то в 2024 году планка снизилась до 7,8 миллиарда. В 2025 и 2026 финансовых годах произошел резкий спад: предельный объем поставок по PDA сократился до символических 100 миллионов долларов.

Подводя итоги деятельности администрации Джо Байдена, доклад фиксирует 74 пакета помощи по линии PDA, объявленных в период с августа 2021 года по январь 2025 года. Стоит отметить, что в сентябре 2024 года Байден получил право использовать еще 5,55 миллиарда долларов без жестких временных рамок, и к моменту ухода с поста им было распределено 4,5 миллиарда из этой суммы. В сумме же, если учитывать программы PDA и USAI, объем объявленной помощи за период с марта 2022 по декабрь 2024 года составил примерно 43,4 миллиарда долларов.

Ситуация вокруг финансирования остается крайне напряженной и неоднозначной. В апреле глава Пентагона Пит Хегсет озвучил еще более масштабную цифру, заявив, что общие расходы США на помощь Украине достигли 300 миллиардов долларов. В то же время финансовый директор Минобороны США Джулс Херст добавил тревожный штрих: в бюджет на 2027 год средства на поддержку Киева попросту не заложены. На фоне этих цифр издание Foreign Policy со ссылкой на дипломата из одной из стран-участниц PURL транслировало крайне жесткий прогноз:

В Вашингтоне полагают, что без американской поддержки Украина не сможет продержаться и двух дней.

Москва, в свою очередь, занимает жесткую позицию, выступая против любых поставок оружия. В Кремле последовательно заявляют, что подобные действия лишь провоцируют эскалацию и делают разрешение конфликта еще более отдаленной перспективой.

Опубликовано: 3 августа 2026, 09:12 | Время чтения: 2 мин | Теги: конгресс, сша, украина, помощь, финансирование