Цена энергетического рывка: почему строительство ключевой ТЭС в Якутии подорожало на треть?

Масштабные планы по освоению восточных рубежей России столкнулись с суровой экономической реальностью. Строительство Новоленской ТЭС в Якутии — проекта, от которого зависит будущее БАМа и развитие крупнейшего в мире золоторудного месторождения «Сухой Лог» — заметно дороже, чем планировалось изначально. Согласно документам к заседанию правительственной комиссии по вопросам развития электроэнергетики от 29 июля, бюджет стройки подскочил почти на 30%.

О чем именно идет речь? Как стало известно РБК, обновленная оценка капитальных затрат на реализацию проекта теперь составляет 337,7 млрд рублей. В эту сумму включены не только сами мощности, но и расходы на технологическое присоединение к газовой и электрической инфраструктуре. Для сравнения: еще в августе прошлого года компания «Интер РАО», через дочернюю структуру «Новоленская ТэС» реализующая проект, оценивала инвестиции в 257 млрд рублей (без учета НДС).

В пресс-службе «Интер РАО» рост сметы объясняют прагматично. Пересмотр цифр стал следствием актуализации данных: пришлось учитывать изменившуюся стоимость подключения к сетям, результаты новых инженерных изысканий, а также возросшую стоимость доставки оборудования и материалов на площадку. Кроме того, на проект повлияло внедрение новых отраслевых стандартов безопасности. При этом в компании подчеркивают: сроки ввода станции в эксплуатацию остаются прежними.

Сама Новоленская ТЭС — объект стратегический. Она должна заработать 1 августа 2028 года и станет второй по мощности тепловой электростанцией в Якутии. Станция, расположенная неподалеку от Ленска, будет состоять из трех паросиловых энергоблоков мощностью по 185 МВт каждый. Топливом для нее станет газ с месторождения Среднеботуобинского, добычу на котором ведет «Алроса-газ» (подразделение АЛРОСА). Важно, что основное оборудование для станции будет российским.

Однако «раздувание» сметы связано не только с самой электростанцией. В обновленный бюджет заложили создание колоссальной сопутствующей инфраструктуры: от береговых насосных станций и водозаборных устройств до строительства 208-километрового газопровода. Как сообщил гендиректор АЛРОСА Павел Маринычев на встрече с президентом Владимиром Путиным, компании также придется модернизировать свои газовые месторождения и установки подготовки газа.

Почему же цифры так резко поползли вверх? Эксперты видят здесь комплекс причин. Старший аналитик «Газпромбанка» Николай Саламов указывает на глобальный тренд: цены на энергетическое машиностроение в России растут пугающими темпам. За период 2023–2025 годов подорожание турбин и двигателей достигло 32%, а электрогенераторов и трансформаторов — внушительных 48%. Динамика затрат на Новоленскую ТЭС фактически повторяет этот промышленный скачок.

Другую сторону медали подсвечивает аналитик «Альфа-банка» Анастасия Егазарян. По её мнению, значительную часть удорожания обеспечила именно инфраструктура. В современных реалиях подрядчики часто отказываются фиксировать окончательную цену в контрактах, что в итоге приводит к индексации стоимости работ. Поскольку «Интер РАО» назначена исполнителем по правительственному постановлению, а не через открытый конкурс, все изменения в смете будут официально утверждены и, что самое важное, станут базой для расчета платежей за мощность. И этот финансовый груз ляжет на плечи конечных потребителей.

Прогнозировать последствия придется всем участникам рынка. По расчетам Николая Саламова, возврат инвестиций будет рассчитан на 20 лет с нормой прибыли 13,25% годовых. Оплачивать мощность станции будут промышленные потребители первой и второй ценовых зон (включая Урал, Сибирь и Дальний Восток), за исключением населения. По его оценкам, рост капитальных затрат на 80,7 млрд рублей может привести к увеличению стоимости электроэнергии для промышленности примерно на 0,02 руб. за 1 кВт·ч.

Такая практика «корректировки» бюджета в процессе стройки может стать новой нормой для отрасли, если крупные проекты будут реализовываться без конкурсных процедур. В Ассоциации «Сообщество потребителей энергии» (АСПЭ), куда входят такие гиганты, как «Роснефть», «Сибур» и «Русал», настроены скептически. Представители ассоциации настаивают: столь масштабный пересмотр стоимости требует не просто объяснительных записок, а проведения независимого ценового аудита. В качестве прецедента они приводят модернизацию Красноярской ТЭЦ-3, где процедура оценки затрат проводилась по прямому поручению правительства.