Эпоха «дикого запада» в цифровой среде постепенно уходит в прошлое. Государство готовит масштабную реформу платформенной экономики, и сейчас — самый критический момент, когда правила игры только нащупываемы. В Минэкономразвития России подчеркивают: задача властей — не загнать бизнес в жесткие рамки, а создать понятные и прозрачные условия работы.
О том, как именно будет формироваться реестр цифровых платформ, под которые подпадет новый закон, рассказал Владимир Волошин, директор департамента цифрового развития и экономики данных Минэкономразвития. Главный посыл ведомства однозначен: власти готовы идти на диалог и корректировать критерии включения в реестр, чтобы процесс интеграции компаний в новое правовое поле был максимально безболезненным.
Суть платформенной экономики проста: это цифровые мосты, которые соединяют производителя или исполнителя напрямую с конечным потребителем. Однако вместе с удобством приходят и сложности в распределении ответственности. Именно этот вопрос — «кто виноват и что делать?» — станет центральным в новом законодательстве. Государству необходимо четко разграничить зоны ответственности: за что отвечает площадка, а какие обязательства лежат на партнере (селлере). Частично эта работа уже началась: в КоАП были внесены поправки, определяющие условия ответственности за нарушения.
Стоит отметить, что дисциплина будет поддерживаться и финансово. 22 июля 2026 года Госдума приняла поправки к КоАП, которые вводят новые статьи о штрафах для владельцев маркетплейсов, сервисов доставки, агрегаторов услуг и объявлений. За определенные нарушения владельцам платформ может грозить штраф в размере от 400 до 500 тысяч рублей.
Как же понять, что сервис является именно «цифровой платформой» и подлежит включению в реестр? Владимир Волошин выделил три ключевых технических признака. Во-первых, ресурс должен выступать посредником, позволяющим выставить товар или услугу на «витрину». Во-вторых, на площадке должна быть техническая возможность заключения сделки. В-третьих, платформа должна обеспечивать проведение транзакции — то есть оплата должна проходить либо непосредственно внутри сервиса, либо через интегрированную платежную систему.
Однако одного технического функционала недостаточно. Власти смотрят на масштаб и востребованность бизнеса. Существуют жесткие количественные фильтры. С одной стороны — посещаемость: ресурс должен иметь не менее 100 тысяч уникальных пользователей в сутки (оценка проводится по средним показателям за прошлый год). С другой стороны — масштаб торговой деятельности. Платформа должна соответствовать хотя бы одному из двух условий: либо на ней работают не менее 10 тысяч продавцов, либо общий объем сделок с селлерами достигает 50 миллиардов рублей.
При этом министерство не планирует «закручивать гайки» без разбора. Сейчас ведомство активно работает над тем, чтобы уточнить и, возможно, смягчить критерии входа, чтобы дать компаниям реальный шанс легально и комфортно зайти в реестр.
Список тех, кто уже находится в «зоне внимания» регулятора, уже сформирован. На данный момент предварительный перечень, подготовленный Минэкономразвития 16 июля, включает 11 российских компаний и одного зарубежного игрока. В него вошли такие гиганты, как Avito, Wildberries, Ozon, Lamoda, Joom, а также экосистемы Яндекса (Яндекс Маркет, Яндекс Go, Яндекс Еда, Яндекс Путешествия), сервисы «Купер», «Магнит Маркет» и Delivery Club.
Этот список — не просто перечень имен, а план подготовки. Весь этот перечень формировался в ходе масштабной подготовительной работы, о чем сообщил первый заместитель министра экономического развития России Максим Колесников. Главная цель — дать крупным игрокам и их многочисленным партнерам время, чтобы к 1 октября 2026 года, когда закон «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики» (289-ФЗ) вступит в полную силу, все механизмы взаимодействия работали как часы.

