Под европейским управлением: как власти ЕС планируют перехватить контроль над российскими миллиардами

В европейских политических кругах назревает масштабная реформа управления замороженными российскими активами. Группа бывших высокопоставленных чиновнилоков из Германии, Франции и США выступила с инициативой, которая может в корне изменить правила игры на финансовом рынке Европы. Речь идет о передаче активов российского Центробанка на сумму 210 миллиардов евро из бельгийского депозитария Euroclear под контроль новой, специально созданной структуры Евросоюза.

Об этом сообщает издание Frankfurter Allgemeine Zeitung (FAZ), получившее доступ к совместному заявлению авторов идеи. В списке инициаторов — внушительный список политических тяжеловесов: экс-министр обороны Германии Аннегрет Крамп-Карренбауэр, бывший министр по европейским делам Франции Натали Луазо и экс-заместитель советника президента США по национальной безопасности Далип Сингх.

Важный нюанс этой схемы заключается в том, что авторы не предлагают прямую конфискацию. Формально право собственности за Россией сохраняется, однако управление этими колоссальными средствами должно перейти к новому общеевродопическому органу. По замыслу инициаторов, такая перегруппировка позволит Брюсселю более эффективно использовать финансовый ресурс для поддержки Украины.

Сегодня основная часть замороженных резервов РФ сосредоточена в руках бельгийской компании Euroclear. Инициаторы считают, что перенос средств в «общеевропейский сосуд» — как выразилась Крамп-Карренбауэр — позволит снять финансовую и политическую нагрузку с Бельгии. Логика проста: если давление будет ощущать только одна страна, она сможет просто заблокировать процесс.

Время работает против сторонников реформы. По их расчетам, кредит на 90 миллиардов евро, выделенный Украине на 2026–2027 годы, будет полностью исчерпан уже в следующем году. Кроме того, политический ландшафт Европы может измениться после предстоящих выборов в ряде стран ЕС, что сузит окно возможностей для принятия столь резонансного решения.

Напомним, что в декабре 2025 года Евросоюз бессрочно заморозил активы на сумму 210 миллиардов евро. Ранее процедура продления заморозки требовала единогласного одобрения всех членов ЕС каждые полгода. При этом позиция Бельгии остается крайне осторожной: глава МИД страны Максим Прево ранее назвал использование активов для репарационного кредита Украине «наихудшим сценарием», указав на серьезные юридические и экономические риски.

Юридическая война уже перешла в активную фазу. Банк России инициировал иск против Euroclear, требуя возмещения убытков в размере 18,2 триллиона рублей. В мае Арбитражный суд Москвы удовлетворил требования российского регулятора, а в июне апелляция оставила это решение в силе. В ответ Euroclear занимает жесткую позицию: активы заблокированы, а юрисдикцию российского суда компания не признает.

Москва занимает бескомпромиссную позицию. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков охарактеризовал споры на Западе по поводу активов как «феноменальную ситуацию», подчеркнув, что ответственность за возможную конфискацию ляжет как на государства, так и на конкретных лиц. Президент Владимир Путин прямо назвал попытки изъятия средств «воровством», заявив, что такие действия не останутся безнаказанными. В МИД РФ также подчеркивают, что создание «репарационного займа» за счет российских денег — это не что иное, как попытка присвоить чужую собственность.

Ситуация накаляется: ранее в Politico уже отмечалось, что Нидерланды активно продвигают тему использования российских средств, и, похоже, в ЕС готовится новый виток борьбы за контроль над этими миллиардами.