Министерство финансов Российской Федерации подготовило масштабную реформу налогообложения трансграничной электронной торговли, которая может существенно изменить стоимость покупок в иностранных интернет-магазинах. Согласно бюджетному пакету на 2027 год и плановый период 2028–2029 годов, для товаров, приобретаемых за границей через онлайн-площадки, предлагается установить стандартную ставку НДС в размере 22%. Функцию налоговых агентов, ответственных за уплату этого налога, возложат на электронные торговые площадки.
Данная инициатива направлена на создание равных условий для участников внутреннего рынка и борьбу с теневым сектором экономики. В дополнение к налоговым изменениям ведомство планирует ввести фиксированный таможенный сбор в размере 100 рублей за каждую посылку, предназначенную для личного пользования, если её стоимость не превышает 200 евро.
На текущий момент механизм налогообложения зарубежных заказов выглядит иначе: отдельный НДС при покупке товаров физлицами не взимается. Покупатели сталкиваются лишь с таможенной пошлиной, если вес отправления превышает 31 кг или его стоимость выше 200 евро. В этом случае ставка составляет 15% от суммы превышения порога. Например, при заказе iPhone 18 Pro из США (где цена стартует от 1199 долларов или около 1055 евро) текущая пошлина составит примерно 128,25 евро (около 12,4 тыс. рублей).
Однако с 1 января 2027 года правила в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) изменятся: пошлина на товары дороже 200 евро снизится до 5% от полной стоимости. Но именно здесь вступает в силу новая российская инициатива — к этой пошлине добавится национальный НДС, который будет применяться ко всем заказам вне зависимости от их цены. В итоге за тот же iPhone 18 Pro придется заплатить уже 296,46 евро (около 28,7 тыс. рублей), где львиную долю составит именно НДС в размере 243,71 евро, так как налоговая база включает в себя и размер пошлины.
История вопроса показывает, что подход министерства к внедрению налога трансформировался. Еще в октябре 202ло года Минфин планировал постепенное повышение ставки, чтобы к 2030 году выйти на максимальный уровень, начав с 5% в 2027 году. При этом идея возложить обязанность по уплате на маркетплейсы и иностранных продавцов не менялась. Причиной таких шагов стало изменение договора о Таможенном кодексе ЕАЭС, которое поддержали все страны союза. В министерстве подчеркивают, что современные интернет-площадки по объемам продаж уже сопоставимы с крупными сетями, но имеют несправедливое преимущество, не неся обязательств по контролю качества и не уплачивая НДС.
В министерстве также рассматривали ускоренный сценарий, предложенный Минпромторгом в феврале текущего года, который предполагал сразу установление ставки 22% без промежуточных этапов. Позже, в марте, заместитель министра финансов Алексей Сазанов озвучил план трехлетнего перехода: 7% в 2027 году, 14% в 2028-м и итоговые 22% в 2029 году.
Реакция профессионального сообщества оказалась неоднозначной. Ораз Дурдыев, возглавляющий Ассоциацию цифровых платформ (в которую входят такие гиганты, как Wildberries, Ozon, «Яндекс», «Авито» и «Сбер»), выразил потребность в детальном понимании механизмов администрирования и сроков, подчеркнув важность диалога с рынком. Его опасения разделяют и в CDEK.Shopping: по прогнозам компании, итоговая стоимость товаров может подскочить на 20%, что сильнее всего ударит по электронике, косметике, одежде и обуви. Покупатели могут начать массово переходить в более дешевые сегменты или вовсе отказываться от заказов. Кроме того, 100-рублевый сбор за посылки до 200 евро станет ощутимой нагрузкой для тех, кто совершает частые покупки.
Артем Соколов, президент Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ), занял более взвешенную позицию. Он поддержал идею налоговой гармонизации, назвав её справедливой для отечественных производителей, но настаивает на поэтапном внедрении, чтобы бизнес успел адаптировать логистику. Также ключевым риском Соколов назвал отсутствие механизма возврата НДС при возврате товара покупателем. При этом он напомнил, что доля трансграничных продаж (прямая доставка из-за рубежа) в России крайне мала — всего 3,4% от общего объема рынка e-commerce, который составляет 8,4 трлн рублей.
В то же время эксперты CDEK.Shopping предупреждают о серьезных рисках для бюджета. Если налоговая нагрузка станет слишком высокой, часть спроса может мигрировать из прозрачного сегмента e-commerce в «серые» каналы ввоза. В такой ситуации государство рискует потерять налоговые поступления от официальных площадок, которые сегодня работают открыто и обеспечивают полную прослеживаемость каждой операции.
