В рамках реализации решений, принятых на правительственном штабе, власти намерены закрепить механизмы регулирования стоимости топлива. Как сообщил ТАСС в кулуарах съезда «Единой России» вице-премьер Александр Новак, Министерство энергетики совместно с Федеральной антимонопольной службой подготовят типовые соглашения для взаимодействия с небольшими и средними независимыми заводами.
Ключевой целью данных документов станет упорядочивание оптовых цен, от которых напрямую зависит наполняемость независимых сетей АЗС. При этом Александр Новак внес ясность, что речь идет не о жесткой фиксации стоимости или «заморозке» цен, а о введении предельных значений для максимальных надбавок к оптовому топливному компоненту. Аналогичные соглашения планируется распространить и на независимых операторов заправочных станций. По словам вице-премьера, именно на региональном уровне будут формироваться договоренности между крупными сетями АЗС и поставщиками.
Для понимания масштаба вопроса стоит уточнить структуру рынка: малые предприятия (мини-НПЗ) с мощностью до 1 млн тонн в год, как правило, ограничены первичной переработкой нефти, производя мазут и базовые фракции бензина и дизеля. В то же время средние заводы (от 3 до 10 млн тонн в год) способны выпускать полноценный готовый продукт, обеспечивая топливом целые промышленные узлы или регионы.
Параллельно с вопросами цен правительство изучает и другие аспекты отрасли. Новак подчеркнул, что на данный момент официальных решений о выделении господдержки на восстановление поврежденной инфраструктуры нефтеперерабатывающих мощностей не принято. Минэнерго планирует провести консультации с представителями компаний и лишь после подготовки конкретных предложений вопрос может быть вынесен на рассмотрение. Кроме того, ведомство работает над проектом изменения графиков модернизации заводов, сроки которых были утверждены в предыдущих соглашениях.
Ситуация с ценами находится под пристальным вниманием регуляторов. Так, ФАС 18 августа отчиталась о серьезных мерах воздействия: ведомство возбудило 41 дело и вынесло 68 предупреждений, связанных с нарушениями в сфере ценообразования на региональных топливных рынках.
На фоне этих процессов правительство в начале августа утвердило временную меру: до 1 июля 2027 года разрешен импорт, производство и реализация бензина классов К2, К3 и К4, несмотря на переход России на более современный экологический стандарт К-5. В Минэнерго акцентируют внимание на том, что это временный шаг, призванный гарантировать бесперебойное снабжение внутреннего рынка.
Ситуация с дефицитом остается напряженной: с мая более 80 субъектов РФ вводили различные ограничения на продажу дизельного топлива и бензина. Хотя к июлю давление на рынок начало снижаться, глава Минэнерго Сергей Цивилев признал, что очереди на некоторых заправках всё еще сохраняются, и заверил, что министерство активно ищет пути решения проблемы. В свою очередь, Владимир Путин охарактеризовал текущие трудности на топливном рынке как временные, отметив их неспособность дестабилизировать общую экономическую ситуацию в стране.
