Эффективное и долгосрочное развитие национальной экономики требует соблюдения баланса в масштабах государственного участия. Согласно анализу Александра Исакова, занимающего пост руководителя Центра макроэкономических исследований «Сбера» и являющегося главным экономистом ВЭБ.РФ, чрезмерное разрастание государственного сектора может стать препятствием для устойчивого экономического подъема.
В своем интервью РБК эксперт подчеркнул, что, несмотря на отсутствие универсальных мировых стандартов из-за различий в бюджетных моделях и уровне госсобственности, существует вполне осязаемая граница. По мнению Александра Исакова, критический порог государственных расходов находится в пределах 30–40% от валового внутреннего продукта. Текущие показатели консолидированного бюджета России уже достигли 39% ВВП, что на 6 процентных пунктов превышает значения 2018–2019 годов, когда этот показатель составлял 32–33% ВВП. Таким образом, страна вплотную приблизилась к верхней границе, за которой госсектор все еще может способствовать росту.
Переход за эту черту несет в себе серьезные угрозы. Александр Исаков полагает, что чрезмерное давление со стороны государства может создать препятствия для развития частного бизнеса и снизить уровень его инвестиционной активности. Поскольку именно устойчивость предпринимательского сектора формирует налоговую базу, любые сложности в его работе напрямую бьют по доходам бюджета.
Прогнозы государственных ведомств указывают на определенную динамику в ключевых показателя, но не исключают периодов стагнации. Согласно данным Минэкономразвития, после сокращения инвестиций в основной капитал на 5,4% в 2026 году, в 2027 году ожидается лишь незначительный прирост на 0,2%. Что касается динамики ВВП, министерство прогнозирует рост на 0,6% в текущем году и на 1,4% в следующем. При этом, согласно документам Минфина, расходы бюджетной системы, включающей федеральный, региональные бюджеты и внебюджетные фонды, в 2027 году составят около 38% ВВП.
Важным фактором стабильности экономист называет не столько размер налогов, сколько предсказуемость налоговой политики. Александр Исаков отметил, что неопределенность в налоговых правилах обходится экономике гораздо дороже, чем сам факт повышения налоговой нагрузки. Он пояснил, что перераспределение средств внутри системы (когда государство изымает 1% ВВП в виде налогов и затем возвращает его через госрасходы) в первом приближении не влияет на совокупный спрос. Однако макроэкономические риски и отсутствие ясности вынуждают инвесторов откладывать вложения, что ведет к падению спроса и сужению налоговой базы.
Для успешного долгосрочного планирования бизнесу необходимы четкие и стабильные правила игры. Эту позицию разделяет и президент компании «Норникель» Владимир Потанин, который ранее в беседе с РБК подчеркнул:
предприниматели готовы работать в условиях высокой налоговой нагрузки, если она будет оставаться неизменной на протяжении длительного периода.
